美国食品药品监督管理局（FDA）将要实施一项新的雇佣法案

              据最近进行的访谈以及最新的文件，美国食品药品监督管理局（FDA）将要实施一项新的雇佣法案，这将使外籍科学家找工作或在FDA任职变得更难。  最近，在一项已经发送到FDA某些雇员手里的简短的材料显示，FDA已经对招聘经理进行了招聘的指导（fellowship及合同工）的雇佣情况为：将不会把工作邀约发给在过去5年时间中在美国的生活时间少于3年的应聘者。  在这个所发布的文件中，FDA将新近的雇佣法案归结为对于背景调查相关的改变，在美国，任何一位政府雇员都需要得到一个属于自己的身份证。  其他的政府机构是否会实施类似的雇佣政策目前还不清楚。如果类似这样的法案在较多的政府部门中使用，无疑将会对美国国立卫生研究院的研究团队带来消极影响，这是因为该机构每年会从上百个国家雇佣上千个外籍的科学家。其他的像是农业部、疾病预防控制中心和环境保护部门这样的机构，同样会雇佣外籍科学家或访问学者。

             根据两名FDA雇员所述：就FDA而言，这项法案（预计在10月1日生效）已经让一些员工变得惊慌失措。其中一名不愿透漏姓名的研究人员表示：“这个法案将影响一系列重大的科研工作，我们都已经听说了这个雇佣法案。”这位研究人员将此次的法案称为是对FDA人才库和招聘工作毁灭性的事件，这个法案的实施意味着许多在过去所入职的职员按现在的标准的不能雇佣的。  在一项声明中，一位FDA发言人表示，FDA正在根据对雇员身份证拥有管理权的美国国土安全部（DHS）的指导方针进行工作响应。FDA正在对该政策进行积极和准确的反馈并会继续进行实施计划的评估并做出适当的调整。  这次新的雇佣法案集中在身份证（可理解为个人身份验证）的使用上，该身份证是每一个政府雇员所必须有的，在得到该身份证之前，所有的雇员会接受一个相对标准的背景调查。  根据FDA的文件，由于政府机构现在会收集更多的背景调查的相关信息，如果被调查者过去5年在美国的生活时间少于3年，他将不能完成背景调查。

             这就意味着，招聘经理需要知道准雇员已经在美国居住了多长时间。  在过去，包括FDA在内是没有这项法案的。2008年开始，官方的政府层面的身份证政策针对非本国国籍的人员做了拆分：分别用于已经在美国总共生活了至少3年的雇员和未达到这个时间的雇员。当时并未提及5年时间里必须生活满3年这一标准。同时，2008年的雇佣政策允许FDA雇佣那些在美国没有生活满3年的员工，并延迟对其背景调查，这些雇员会得到不同的身份证明以进行他们的日常工作。  对于FDA为什么改变雇佣政策，目前也不是很清楚。所公开的文件中引用了1月13日美国卫生及公共服务部（HHS）的内部政策文件，该文件对FDA雇员的身份证认证程序作了更新。FDA同样参考了1月13日的美国卫生及公共服务部的内部政策文件，但是HHS的发言人表示这个内部文件并不涉及外籍人员居住相关的政策。该发言人还表示，对任何人员的背景调查或是身份证政策的制定均属于政府层面并经由人事管理局（OPM）来公开发布。 本品以上资料由西亚试剂：化学品数据库