推进电能替代、扩大新能源市场

         近年来，风电装机增长迅猛与消纳难题待解共同构成了中国风电行业的两极。严重超出消纳能力的风电“挤着”上网，给电网安全稳定运行带来重重压力。作为在消纳过程中的关键一环，国家电网在加快并网输送通道和抽水蓄能电站建设、推进电能替代、扩大新能源市场等方面，积极布局施策，全力消纳新能源。早在2012年我国便摘得风电装机容量世界第一的桂冠，2011～2016年，新增风电装机均领跑全球。然而这句媒体对中国风电装机的评价却并不适用于整个风电行业的发展。我国面临着严重的风电消纳难题，“边建边弃”的怪圈连续多年始终存在。全国弃风率从2014年的8%，上升到2015年的15%，到2016年的17%。是什么正掣肘着在能源转型发展大趋势下本应火热的“风光”?一边是严重超出消纳能力的风电“挤着”上网，一边是电力系统安全稳定运行压力重重，作为在消纳过程中不可或缺的关键一环，国家电网解难题强举措，全力消纳风电等清洁能源。

         加快建设新能源并网工程和跨区跨省输电通道，打造清洁能源大范围优化配置的坚强平台，满足新能源集中大规模开发和大范围消纳需求，是解决弃风弃光问题的治本之策。如果将电力消纳市场比做一个水桶，那么由于经济增速放缓、电力需求增速减慢等原因，如今水桶近满，而新能源等各类电源还在不断地注水。如何将溢出的水通过合理配置送到需要的地方，就成为解决问题的关键。破解我国风资源集中、规模大、远离负荷中心、就地消纳市场有限的困境，同样是这个道理。截至2016年底，“三北”地区新能源装机合计1.63亿千瓦，但电力外送能力只有3700万千瓦，而且还要承担煤电基地外送任务，远远不能满足送出需要。加快建设新能源并网工程和跨区跨省输电通道，让风电及时并网、顺畅送出、高效消纳，是解决弃风问题的治本之策。 一方面，面对风电项目“井喷式”上马，国家电网公司加快建设配套并网工程，持续完善并网服务。“十二五”至今，国家电网调度范围内累计新增风电等新能源并网项目5000余个，保证了国家和各级地方政府核准的风电项目全部及时并网发电。

         另一方面，基于我国能源资源与负荷中心逆向分布的现实带来的本地消纳空间不足，国家电网加大力度，建设新能源并网及输送工程。2016年，国家电网公司750千伏及以下新能源并网及输送工程总投资91亿元，建成新能源并网及送出线路5049千米，建成投运锡盟—山东、蒙西—天津南等特高压交流工程，宁东—浙江特高压直流工程，新增跨省跨区输电能力超过2000万千瓦。为风电大规模开发和高效利用提供坚强支撑。截至2016年底，国家电网经营区域新能源并网装机突破2亿千瓦，2016年全年，消纳清洁能源达11893亿千瓦时。国家电网调度范围内，16个省区的新能源成为第二大电源。万亿电量中，特高压等跨区跨省输送通道发挥了至关重要的作用。2016年，通过特高压交易清洁能源电量就超过1000亿千瓦时，占特高压交易总量的七成多。在2016年弃风率最高的甘肃，酒泉风电基地装机规模已超过1300万千瓦，亟待特高压发挥外送作用。国家能源局《关于支持甘肃省创建新能源综合示范区的复函》中明确要求，确保酒泉—湖南特高压直流工程年输送新能源电量占比40%以上。