西亚试剂：远离土壤污染

如果没有确保土地智慧管理和平等利用的监督，人们就会朝着贫困加重、饥饿加剧、冲突升级、土地争夺以及大规模流离失所的方向发展，比如上世纪20年代末、30年代初经济大萧条期间发生的事情。当前，全世界正站在机遇的门槛上。如果有一份《全球土壤伙伴契约》(GSP)，那么就可能实施全球土壤监管志愿体系。但是GSP需要发展清晰、具体的行动计划，从而确保更多资金支持，向前推动切实的行动。

国际土壤监管面临巨大挑战。例如，以欧盟尝试了近10年希望实施的一项政府管理为例，欧盟委员会的一个团队设立了一项土壤包括策略，其中包括已起草的《欧盟土壤框架指令》，该指令要求各成员国采取行动阻止土壤退化。这是由科学家、政策制定者、行业代表、土地拥有人、农民以及非政府组织和其他利益相关者组成的专业化的工作组经过若干年努力取得的成果。其中包括很多已经处于危险中的土地修复，包括目前正在进行的、斥资300万欧元的土地修复项目，诸如老工业区域和矿业区域修复等，其中的问题还包括谁应该负担相关成本。

若干个欧盟成员国反对这项指令。这些国家的观点和1935年反对《美国土壤保护法案》的反对者如出一辙。它们认为，土壤问题属于地方事务范畴，因此应该由地方管理，而不是由一个中央政权管理。它们强调，因为大多数土地是私有化的，因此不应该由政府管理，并指出土地“没有腿”不会跑，因此并不需要跨国的或是全球的管理体系。经过漫长的辩论和冷漠的反应之后，该指令于2014年5月最终被欧盟委员会撤回。

反对观点主要是优质土地对于人口日益增长所需要的粮食、纤维和燃料至关重要。因为大多数土壤实际上是由私人拥有的，在法律上通过国际协议约束管理并不现实。相反，土壤监管需要基于各国政府、土地所有者以及管理层的志愿协作。

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