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4月中旬,河北邢台市桥东区法院对一起大气污染案作出一审判决,被告单位建滔(河北)焦化有限公司犯污染环境罪,被判处罚金245万元,张剑甫等被告人犯污染环境罪分别被判刑罚;
4月21日,河北唐山征楠焦化、新兴焦化两家企业非法排污被环保部门查处;
5月18日,环保部向媒体通报了3月份无人机执法检查及处理处罚情况,河北峰煤焦化有限公司等5家焦化公司被罚;
5月19日,山西省环保厅通报2015年第一季度全省环保不达标生产重点企业名单,山西潞宝集团焦化有限公司等8家焦化企业名列其中,并被省厅督办进行对标改造……
今年1月1日新《环保法》执行以来,这样的新闻越来越多。不仅如此,在1月1日同时上岗的《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)中第二时段标准,以及4月16日国务院印发的《水污染防治行动计划》让焦化行业迎来了一场前所未有的环保风暴,让所有的焦化企业站在了生死关口。为此,中国化工报记者5月份深入一线,调查采访了山西、河北、山东、陕西全国焦化产能位居前四个省份的部分企业,了解焦化企业当前的环保状况,听听企业们对新政的体验和打算。
全国达标焦炉不足一成
“春节后,环保部华北督察办已多次下企业检查,对于违法的企业与个人不仅处以经济处罚,而且还给予刑事处罚。峰峰、武安都有不达标的企业被限制开工生产,内邱一家焦化企业则因偷排偷放的违法行为有3人被判刑入狱。”河北焦化行业一位资深专家告诉记者。
环保部门盯上河北,与河北焦化企业的自身情况有着密切联系。作为焦炭产能全国第二的省份,河北共有焦化企业88家,分布在全省33个县(市、区),3/4以上的企业都在邯郸、唐山两大生产区。由于长期粗放发展,近些年河北焦化产业的环境压力越来越大,区域性污染比较严重。
“今年施行的这3项政策,再加上《焦化行业准入条件》的要求,河北将会有一半的焦化企业被淘汰。如果通过结构调整关停一部分不合规的小企业,建立起新的供需平衡点,到年底就会显现结果,而现在正处在整合过程中。”上述资深人士如是说。
河北如此,在我国最大的焦炭生产基地山西,情况更不乐观。焦化是山西的支柱产业,在创造经济效益的同时,也造成了严重的环境污染和生态破坏。山西焦化工业产值占全省工业总产值的13%,而废水和废气排放量却占到全省相应排放总量的30%和40%以上,全省95%以上的焦炭生产企业无法做到长期稳定达标。记者在调查中还发现,不少民营焦化企业没有配套建设污水生化处理、煤气净化设施,有的虽有设施但不能正常运行。
在这几个焦化大省中,似乎只有陕西的环境状况还不错。记者了解到,经过关小上大、产业升级、淘汰落后产能,陕西现有的9家焦化企业分布在韩城市、富平县、黄陵县和宝鸡市,年产能总计1500万吨。其中韩城市焦化企业6个,均为民营企业,年产能970万吨,主要集中在韩城龙门工业园区。这些焦化生产线绝大部分都是2000年以后建成的,均采用较为先进的节能环保型炼焦炉(炭化室高度4.3米以上),配套建设了煤气净化脱硫脱氨处理、除尘处理、污水处理设施,废气和废水基本都能达到《炼焦化学工业污染物排放标准》的要求。
然而,根据中国炼焦行业协会的数据显示,截至2014年年底,全国焦化行业2000多台焦炉真正能达到《炼焦化学工业污染物排放标准》第二时段标准(二氧化硫50毫克/立方米、烟尘30毫克/立方米、氮氧化物500毫克/立方米)的不足一成。
地方政策再添一把火
环保法规的日益加码,让一些省份开始提前布局。
为了确保行业有序发展,山东焦化行业在全国率先完成对4.3米以下的捣固焦炉及工艺的淘汰任务。“十二五”以来,全省共拆除4.3米、3.8米及以下焦炉产能总计868.9万吨。据初步测算,2011~2014年,山东焦化行业累计减少粉尘排放量约6000吨、二氧化硫排放量约3000吨、氮氧化物排放量约1000吨,折算节约标煤约500万吨。
“3项新规使得焦化行业面临的压力空前,只有加速转型,才能实现可持续发展。”山东省焦化行业协会专职副秘书长郭玲玲说。
河北则在2014年12月下发了《关于加快焦化行业转型升级的意见》,提出要以绿色发展为主线,以技术改造为手段,推动企业节能减排,加快焦化行业转型升级,不断提升焦化企业的核心竞争力。
记者还了解到,河北省发改委将牵头负责清理全省焦化违规建设项目,制定违规项目分类处置方案,报请省政府批准后予以实施。被确定为拟清理的违规项目,由企业所在地政府分类处理;被确定为拟保留的违规项目,省有关部门按各自职责分工依据相关法律法规补办有关手续。对不符合区域布局、超过能耗限额标准、环保不达标的焦化企业,未准入且属产业结构调整指导目录明确的焦化行业限制类生产设备(生产线、工艺)的,实施差别电价和惩罚性电价、差别水价,提高加价和惩罚标准。
山西省则在此前相继出台了《山西省焦化行业环保自律公约》、《山西省焦化行业加强焦炉无组织排放源监管推广废气污染物无组织排放源在线监测系统的实施意见》、《山西省焦化产业调整和振兴规划》等一系列政策措施,使山西省焦化行业进入强制环保时代。
比较而言,陕西的相关措施更为严格。记者了解到,鉴于关中地区符合“国土开发密度较高、环境承载能力开始减弱,或水环境容量较小、生态环境脆弱,容易发生严重大气环境污染问题而需要采取特别保护措施的”情形,而陕西的焦化企业均位于关中地区,2014年11月,陕西省出台了《关中地区重点行业大气污染物排放限值》,从今年1月1日起施行。该地方标准比《炼焦化学工业污染物排放标准》更加严格,其中规定的二氧化硫排放限值为30毫克/立方米、氮氧化物150毫克/立方米、颗粒物15毫克/立方米。 大企业升级设备走在前
在各地方政府的直接督促下,一些焦化企业开始更新自己的环保设施。
陕焦化工有限公司安环处处长高岩向记者介绍说,公司实施了多项环保技改项目,总投资超过1.3亿元,现有A2/O生化废水处理系统3套,最大处理能力120吨/时;70万吨、95万吨两条焦化生产线均配套有地面除尘站,除尘效率90%以上;脱硫净化后的煤气中硫化氢含量小于30毫克/立方米。
陕西龙门煤化工有限责任公司年产400万吨焦炭的焦化装置是2013年建成投产的,湿法熄焦、干法熄焦各占一半产能,炭化室高度为5.5米。该公司副总经理虎骁告诉记者,公司采用了许多节能减排新技术,大幅减少了粉尘、二氧化硫、二氧化碳等污染物排放。目前排放基本可以达到国家标准,烟囱二氧化硫50毫克/立方米以下、氮氧化物500毫克/立方米以下。污水处理后内部消化用于熄焦,没有外排。由于公司一半产能是干熄焦装置,配套新建了400立方米污水生化深度处理设施,通过预处理+反渗透,污水处理后作为循环水进入循环水系统。
据陕西黑猫焦化股份有限公司总工程师王彩凤介绍,公司近几年投资2000多万元改造建设了推焦、装煤二合一地面站,投资近6000万元建设了电厂脱硫脱硝、煤焦场防风抑尘网、厂区事故水池、车辆洗车机等环保设施;二级HPF氨法脱硫通过技改,使煤气中硫化氢含量可降至10毫克/立方米以下,总硫含量可控制在50毫克/立方米以下。
“为适应当前的环保要求,公司在各系统有针对性地采用不同的配套设施,确保达到节能环保标准。”山焦焦化集团公司环保处副处长刘炳升介绍说,公司化产回收有3个系统,设计煤气处理能力为172800立方米/时:一系统采用AS脱硫工艺,建有氨分解炉和克劳斯炉;二系统采用改良ADA法脱硫工艺,建有脱硫塔和再生塔;三系统采用真空碳酸钾脱硫工艺,建有脱硫塔和再生塔,酸气送制硫燃烧炉。同时还配套建设有4台燃气锅炉,两台汽轮发电机组、一套400吨/时除盐水系统、3套污水处理系统,设计锅炉蒸汽产量180吨/时,除盐水400吨/时,设计污水处理能力为340吨/时。污水处理系统:一系统采用A2/O+砂滤法,实际处理能力为40立方米/时;二系统采用A2/O2+焦炭过滤法,实际处理能力为60立方米/时;三系统采用A2/O+膜处理工艺法,实际处理能力为70立方米/时,处理后废水用于炼焦熄焦。
山东金能科技股份有限公司董事长秦庆平介绍说,金能科技投资5500万元建设了全国首套焦炉烟气脱硫装置,该项目已于去年10月建成投产,成功融合废热回收和制冷的节能工艺,烟气中二氧化硫含量降至50毫克/立方米以下,生成的低压蒸汽用于制冷。
山东荣信煤化有限责任公司在近期完成了锅炉氧化镁脱硫改造、SCR脱硝、电除尘袋式除尘改造;煤、焦场全部设置了防风抑尘墙进行封闭;焦炉使用了自动加热和低氮燃烧技术,氮氧化物基本实现了达标排放。
潍焦集团则是按照园区化建设模式,构建了较为完善的“煤—焦—化”产业链条,实现了园区产业循环。在园区内,废水、废气、废渣全部实施内部闭路循环、综合利用,实现了园区能源循环。
小企业兜里差钱怎么办
然而,无论这些公司采取的是何种减排措施,都有一个共同的特点,那就是——大企业!而一些小的焦化企业,想要渡过这次的环保风暴,困难也是共同的——兜里差钱!
“资金转不动,环保技改就很难做,现在的市场形势比2008年金融危机时还要严峻,小型焦化厂中将会有一批企业被淘汰。”山西美锦能源集团一位负责人表示。
“我们是新建装置,过去两套脱硫设施开一备一,现在两套得同时运行,比过去增加了电耗40%,运行成本增加了。如果是老企业,脱硫设施不健全或者不相匹配,那么就达不到新标准。去年我们投资1000多万元对环保设施进行了改造,前年投资2500万元建设的棚化工程也投入使用了,实现了4万平方米储煤场的全封闭覆盖。”河北磁县鑫盛煤化工有限公司一位负责人向记者介绍,“对于有实力的大焦化企业通过改造环保设施,可能还能达到新标准的要求,而对于环保设施不健全的小焦化企业则很难渡过这一关。”
山东省焦化行业协会常务副会长、潍焦集团董事长刘良玉也表示,山东省焦化行业的大企业前期投入较多,基本能达到相关排放标准,部分小企业由于缺乏资金和技术,达标相对困难。
他的话得到山东一家焦化企业张经理的赞同:“环保治理需要较大的资金投入,中小企业生存基础薄弱,产能落后,感受的压力更大。当务之急,要积极寻找出路,在技术、项目上寻找合作伙伴,以此来应对挑战。”
2015年前两个月,焦化行业亏损额达到20亿元。这样的市场环境,让不差钱的大企业在这次环保风暴中也有些难过。
陕西一家焦化企业负责人向记者控诉:“环保部门强行要求企业执行新标准,且动辄就处罚,挂黑名单,使目前经营本就比较困难的焦化行业更是雪上加霜,难以生存。大量的环保成本谁来承担?运行费用谁来补贴?在电力企业实行脱硫脱硝时,国家在电价上每度补贴2分钱,焦化行业脱硫脱硝大量的投入及运行费用,为何没有补贴政策?”
“目前电力行业采用的脱硝技术并不适用于焦化企业,若提高烟气温度,加热需配大量焦炉煤气或蒸汽,消耗大量能量,折合吨焦炭至少增加生产成本100多元,企业根本承受不起。”王彩凤也认为,政府应该像电力行业一样给予焦化企业脱硝补贴。
陕西龙门煤化工有限责任公司副总经理闫永红还告诉记者,龙门煤化工利用焦炉煤气生产LNG联产甲醇,剩余的氢气和焦炉废气中变压吸附后的氮气生产合成氨,再与焦炉废气中脱硫、除尘的二氧化碳生产尿素,都是废弃资源利用,但享受不到国家扶持政策。
高标准奈何技术存短板
俗话说,没有钱是万万不行的。但有的时候,有钱也不一定事事都行。面对高标准的环保要求,焦化企业最为尴尬的就是:即便钱有了,没有技术啊! 记者在采访中了解到,各地焦化企业均表示,依靠目前的环保技术,很难达到《炼焦化学工业污染物排放标准》中的新标准。
“单就氮氧化物而言,欧盟的标准是500~650毫克/立方米,美国的标准是650毫克/立方米,我国的原标准是800毫克/立方米,现在是500毫克/立方米。”韩城市焦化商会会长、陕西黄河矿业(集团)有限责任公司董事长李保平说,在《炼焦化学工业污染物排放标准》修订时,就有专家表态,即使执行600毫克/立方米标准都要进行大量的技术突破和改造,而要执行500毫克/立方米标准,就必须按400毫克/立方米进行技改设计,才能保证不突破500毫克/立方米,但以目前的设备工艺技术,难以达标。
“作为独立焦化企业,焦化生产过程中,不像钢铁企业可以用高炉煤气掺烧分段加热,因为焦炉炉体串漏不可避免,造成二氧化硫波动较大,即使氮氧化物500毫克/立方米也不符合独立焦化企业实际情况,难以达标,就别提《关中地区重点行业大气污染物排放限值》规定的150毫克/立方米了,标准定得太高了!”王彩凤说,这个标准应切合实际,重新修订,否则都达不到,同时留给企业的技术改造时间较短,应适当延长。
李保平表示,焦化行业目前面临的尴尬:一是企业自身不具备进一步自我完善和改造的技术能力;二是上级环保部门仅提出了强制性要求,却没能及时给予这些企业相应的工艺技术支持与服务。目前国内鲜有按此标准达标排放的焦化企业,也没有相应成熟的技术成果,导致企业无所适从。
据了解,今年4月中旬,韩城市环保局、韩城市经济技术开发区管委会、韩城市焦化商会组织当地6家焦化企业,利用5天时间外出开展焦炉烟气治理技术考察学习,走访了中国炼焦行业协会,现场学习了河北、山东等地3家焦化烟气治理技术先行试点企业和焦炉烟气治理技术支持的服务单位。考察结果表明,目前国内焦炉烟气治理技术尚不成熟,仍存在技术难关待攻克,也无焦化企业完成焦炉烟气末端脱硫脱硝治理项目的案例。